7月30日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。图片来源 央视新闻
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》（以下简称《实施方案》）。7月30日14时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。
谁可以领？怎么领？
根据《实施方案》，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。同时，育儿补贴的发放对象也包括2025年1月1日之前出生的不满3周岁婴幼儿，这部分婴幼儿按照应补贴月数折算计发补贴，至其年满3周岁。也就是说，2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴。
育儿补贴申领以家庭为单位，由申领家庭确定1名申领人，应当是婴幼儿父母一方，特殊情况下也可以是其他监护人。相关部门将指导各地结合孕产妇保健、住院分娩和婴幼儿预防接种、健康管理、户籍登记、社会保障卡申领等，做好政策宣传解读，提高政策知晓率，确保所有符合条件的婴幼儿应享尽享育儿补贴。
展开剩余67%相关部门制定的2022年至2024年各月份出生的婴幼儿申领补贴金额对照表，可以一目了然地知道每一个孩子的申领补贴金额。
补贴标准是多少？怎么发放？
育儿补贴按年发放，补贴标准为每孩每年3600元。育儿补贴申领人是婴幼儿的父母一方或其他监护人，主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可以线下申请。
育儿补贴发放渠道为申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税；在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。
何时开始申领？
国家卫生健康委人口家庭司司长王海东7月30日在国新办新闻发布会上表示，国家卫生健康委正在会同相关部门出台育儿补贴制度管理规范、资金管理办法等文件，各地要结合本地实际制定具体实施方案。国家和各地已经完成了育儿补贴信息管理系统的建设，正在进行全流程测试。按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领。
地方标准如高于国家基础标准还能领吗？
国家育儿补贴制度出台后，要加强政策统筹，地方政策要规范有序衔接。主要有三个方面的原则和考虑：
首先，国家建立制度，各地按照执行。国家全面实施育儿补贴制度，实现全国全覆盖，同时确定了国家基础标准，也就是每孩每年3600元。对于之前没有育儿补贴政策、补贴范围较小，或者补贴标准低于国家的，按国家补贴范围和基础标准统一实施，实现政策均等化覆盖，体现政策公平性。
其次，做好政策衔接，保障群众利益。对于各地之前已经实施的育儿补贴政策，地方要制定具体的政策衔接方案，确保本地政策和国家制度有序衔接。在此过程中，要切实保障群众的切身利益。地方此前补贴标准高于国家基础标准的，按规定做好评估和备案工作后，可以继续执行。
第三，强化政策统筹，增强可持续性。《实施方案》明确，各省份在地市级执行统一的育儿补贴政策及标准，地区差异较小的省份也可以在本省份内执行统一的育儿补贴政策及标准。也就是说，育儿补贴政策要至少在地市级层面进行统筹。提高政策的统筹层次，有利于避免政策碎片化，切实增强政策的稳定性、可持续性。
补贴所需资金从何处来？
按照部署，中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，今年初步安排预算900亿元左右。对于发放国家基础标准补贴所需资金，中央财政按照一定比例对地方予以补助，中央总体承担约90%。
资料来源 央视新闻
上游新闻综合 编辑 饶治美
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